Ориуэла коста испания достопримечательности. Дальше — хуже: какими городами России управляют наименее эффективно

- один из самых старых городов Валенсии, возможно, даже древнее самой Валенсии. Интересен он своими многочисленными средневековыми церквями, построенными в популярном стиле барокко. Среди всего архитектурного разнообразия притягивает многочисленные взоры готический кафедральный собор, который одновременно является и музеем. В музее при соборе собрано много произведений испанских художников, в том числе и знаменитого Веласкеса.

Город, который и является административным центром одноименного муниципалитета, расположен в 20 км. от побережья Средиземного моря. Он разделен рекой Сегура на две части - историческую и коммерческую. Историческая часть представлена интересной средневековой архитектурой барокко, чудом сохранившейся до наших дней. Здесь проживает около 87 тыс. человек, среди которых достаточно большое число иностранцев. Сочетание древней истории, богатой архитектуры с пляжами, расположенными на юге муниципалитета - отличительная черта Ориуэлы, ведь, возможно, никакой другой город в окрестностях не может похвастаться таким историческим багажом, в то же время представляя интерес и для любителей пляжного отдыха. Он об этом - далее.

Пляжи Ориуэла Коста

Несмотря на то что административный центр и сам город находятся в некотором отдалении от побережья, недвижимость Ориуэлы представлена и неподалеку от ее пляжей. Именно на побережье расположена недвижимость Ориуэла Коста, и основной интерес среди покупателей представляет именно она. Пляжи Ориуэла Коста растянулись на целых 16 км. вдоль моря, их здесь великое множество - Playa de Punta Prima, Playa Cabo Roig, Playa Flamenca, Playa del Capitan, Playa Barranco Rubio, Playa Mil Palmeras, Playa Zenia и Playa de Campoamor. Собственно, названия пляжей происходят от названий урбанизаций (коттеджных застроек), возле которых они расположены. Большинство таунхаусов и вилл Ориуэла Коста расположены именно вдоль побережья, неподалеку от пляжей, которые заслуженно получили Голубой флаг качества, что, впрочем, традиционно для пляжей Коста Бланка.

Самым знаменитым пляжем Ориуэла Коста является Playa Zenia. Точнее, это цепочка из нескольких пляжей, плавно переходящих друг в друга. Как и на остальных пляжах, белоснежный песок, деревянные дорожки и чистейшая вода срабатывают теми катализаторами, которые привлекают сюда даже пресыщенных пляжным отдыхом жителей Торревьехи.

Другим известным пляжем Ориуэла Коста, расположенном на юге побережья, считается Mil Palmeras (Тысяча Пальм). Довольно известным в узких кругах является также и нудистский пляж Playa Libre, который начинается сразу после пляжей Mil Palmeras. Посещают его те, кто не склонен соблюдать пляжный дресс-код и стремится к полному единению с природой.

На каждом из них есть кабинки для переодевания, шезлонги и зонты, пост медицинской помощи, спасательный пост и наблюдательная вышка, оборудованные площадки для игры в пляжный футбол и волейбол, прокат оборудования для занятий дайвингом, серфингом и другими водными видами спорта. Пляжи Ориуэла Коста достаточно просторны, местами их ширина достигает 70 метров, радует также и то, что здесь практически отсутствует шум автодорог. По дороге в Ориуэлу с побережья расположены 3 гольф-клуба, которые пользуются популярностью и среди аматоров, и в профессиональной среде.

Магазины и рынки Ориуэла Коста, Испания

Как и в большинстве городов на побережье Коста Бланка, в Ориуэла Коста и близлежащих поселках есть множество мест, где можно приобрести все необходимые для повседневной жизни и отдыха товары.

Один из нескольких рынков Ориуэлы расположен на Playa Flamenca, который открыт для посетителей каждую субботу с утра и до обеда. Протянулся он на полтора километра вдоль побережья, а среди представленных товаров можно найти продукты питания, свежее мясо и рыбу, игрушки, одежду и бытовые товары. Рынок в районе супермаркета Mercadona не так популярен среди приезжих, поэтому и продукты здесь дешевле. Он работает по вторникам, и приходить сюда следует пораньше - тогда есть возможность выбрать самые свежие овощи и фрукты, как говорится, только собранные с грядки. Вообще многие рынки в Ориуела Коста регулярно меняют свою дислокацию, а об их перемещении можно узнать из местных газет. Поэтому чтобы быть в курсе событий, посещайте также и газетные лавки.

Тем, кто хочет покупать все в одном месте, удобнее приехать в большой магазин. В местных супермаркетах продают свежие морепродукты, вино, сыры, булочные изделия, но кроме того можно приобрести и товары для дома. Единственный недостаток - это то, что здесь такие крупные магазины не работают по воскресениям, за исключением туристического сезона, и не работают по ночам. Среди разнообразия представленных супермаркетов в Ориуэла Коста следует отметить популярную в Испании сеть Mercadona, а также сеть французских супермаркетов Carrefour. Первые расположены чуть ли не в каждом районе Ориуэла Коста - магазины сети есть и в Playa Flamenca, и в районе La Zenia, и в Compoamor, и в торговом центре Los Dolses. Супермаркет Carrefour находится на трассе N332 на Playa Flamenca, другой находится на этой же дороге в нескольких километрах, а именно в Торревьехе, в торговом центре Habaneras.

Мелкие магазинчики, сувенирные лавки, лотки с фруктами и прочие торговые точки - все это в необходимом количестве есть непосредственно в Ориуэле. Но если вам нужны большие центры, в которые можно регулярно ездить на шопинг, к вашим услугам торговые гиганты Торревьехи и Мурсии, да и дорога в Аликанте не займет более получаса езды.

Отдых в Ориуэла Коста, достопримечательности и развлечения

Приезжая на отдых в Ориуэла Коста , не стоит забывать, что это - один из гольф-центров Испании. 3 гольф-клуба, расположенные здесь, позволяют заниматься любимым видом спорта тогда, когда на родине для этого не лучшие погодные условия. Гольф-клубы Las Ramblas de Orihuela, Campoamor и Villamartin находятся как раз по дороге от прибрежных урбанизаций к административному центру муниципалитета. Новичкам предоставляются курсы с профессиональными тренерами, опытные игроки же смогут по достоинству оценить местные поля. Здесь регулярно проводятся чемпионаты, на которые приезжают известные игроки со всего мира.

Окрестные озера, ставшие главным источником соли на столах у европейцев, также представляют интерес не только как источник этого минерала, но и как кладезь целебных грязей. Лагуна Салада, самое большое соленое озеро региона, а также заповедный парк возле него - то, что стоит посетить по дороге в Торревьеху.

Ночные клубы, рестораны, бары и тематические кафе - атрибут всех прибрежных поселков Коста Бланка, и Ориуэла - не исключение. Посетив несколько заведений, вам точно удастся найти уголок по душе, а также отведать множество интересных блюд средиземноморской кухни.

Кстати, в двух часах езды отсюда, в Валенсии, летом ежегодно проводятся заезды известных гонок Формула-1, так что можно приобщиться к действу, которое приковывает взгляды к телевизорам многие миллионы зрителей по всему миру.

, Испания - это уверенность в том, что вы совершаете отличное капиталовложение в современные дома и виллы, которые по праву считаются одними из лучших на побережье Коста Бланка. При этом вы имеете возможность приобщиться к богатой истории и культурным традициям Испании, которые представлены здесь не только в архитектуре, но также множеством достопримечательностей, дошедших до нас из глубин веков.

Продолжаю рассказывать про Ориуэла Коста, где мы решили немного отдохнуть, и где живут уже много лет наши русские друзья.

Ориуэла Коста - это своего рода летняя резиденция испанцев, проживающих в "материковой" Ориуэле.
Городок стоит из небольших райончиков с однотипными строениями в каждом, называемых урбанизациями - Кабо Роч, Ла Сения, Плайя Фламенко и т.д.

Вот урбанизация, где живут наши друзья:

Тут живет много русских и англичан. Есть неиспользуемые дома. К примеру, вот этот дом русской семьи, но они давно в нем не были - запущенность бросается в глаза.

В нашем районе Кабо Роч тоже много пустующих домов.

Испанцы больше всего в доме ценят его двор, и зачастую при покупке закрывают глаза на недостатки интерьера, если двор большой. В этом районе дворики маленькие:

Почти у каждого дома обязательно растет лимон. Он у них типа нашей яблоньки или вишневого куста. У дома, который мы сняли тоже есть лимон. Свежий, без удобрений, очень вкусный и сладкий:) Чужое - оно же всегда сладкое, так ведь? :))

По субботам в Плайя Фламенка одна из центральных улиц превращается в огромный рынок.

В основном торгуют барахлом для туристов.

Цены тоже туристические. Но народу от этого не меньше.

Китайские часы по 3 евро:

Марокканские сумки:

Газеты на любой вкус:

Хехе, русские с некоторых пор стали одним из главных источников доходов побережья. Русского языка в Испании становится всё больше. Как и бизнеса. А на пляжах русская речь слышна отовсюду.

Но мы пришли на рынок не за газетами и сумками. Тут можно купить недорогие фрукты и овощи.

Не всегда идеального вида, но для еды пойдет.
Вот совсем свежие апельсины, прямо с дерева. Сейчас в Испании собирают первые урожаи лимонов и апельсинов - сами видели, когда проезжали мимо садов.
3 евро за 4 кг - можно и фреш гнать каждое утро.

Клубника не та, что у нас. Более пластиковая, что ли? Может не дозрела еще и так легче перевозить?

Гигантский картофель с котенка размером:

Для местного винограда еще не сезон - привозной и невкусный:

Привет из РФ:

Курага, кстати, сильно дорогая.

Накупили всего на 3 дня - отдали около 10 евро. Нормально, чё... Жить тут можно.
Вообще, для продуктового шопинга тут есть нормальные супермаркеты "Лидл", "Меркадона" и "Ашан" (тут он называется "Алькампо", более дорогой, чем первые два). Все вкусные ништяки надо покупать там. Всё до безумия дешево - про это как-нибудь отдельно напишу, пока только фоткаю прилавки:) Вот сегодня, к примеру, затарили тележку еды - мясо, молочка, фрукты, овощи, алкоголь... Отдали 32 евро.
Для вещевого шопинга есть новый огромный город-магазин "Зения Бульвар". Там бутики большинства известных лейблов. Цены тоже очень радуют.

На рынке каждый пытается заработать, как может. Помните того уличного скрипача из Белграда ?
А вот испанский уличный скрипач для сравнения:)

Еще музыкант:

Школа неподалеку, куда пойдет учиться сын друзей. Преподают на испанском, конечно же.

Уже начинаю привыкать к особенностям европарковки:

Тихие приморские улочки. Тут живет много англичан и немцев.

25 мая в Лондоне проходил финал УЕФА и все местные спортбары были до отказа забиты болеющими туристами.

Национальная магистраль, проходящая через Ориуэла Коста:

Это бесплатная дорога, соединяющая все прибрежные городки.

Вся ночная жизнь - вдоль нее:

И торговля тоже:

Хорошо, что наш дом далеко от этой дороги:)

В Сербии это было нормой:)

Испанские дети:

В Европе стоит аномально холодная погода и Испания не исключение. Сильный северный ветер сводит на нет потуги Солнца разогреть этот край.

Загорать можно, а вот купаться не стоит - вода холодновата. Хотя мне пофигу, я и в Свияге в декабре купался, после 8й пары... Ледок соскребаешь и ныряешь.

В следующей части будут фотки с моря и пляжа:)

У кого отпуска нет в этом году - лучше не читайте, потом меня ненавидеть будете еще:)

January 23rd, 2014 , 10:37 am

Когда-то я уже рассказывал об испанском курортном городке Ориуэла Коста , что на побережье Средиземного моря. Пальмы, море, песок, отели, бары, рестораны, загорелые / обгоревшие тела туристов. Но есть в провинции Аликанте и другая Ориуэла - в 30 километрах от своих пляжей.

Город, где нет такого количества отдыхающих. Город с обшарпанными домами, бедностью, старостью, историей и обычной жизнью испанской провинции.

Ориуэла небольшой город - всего-навсего 80 тыс. жителей. Но считается культурной столицей провинции Аликанте. Несмотря на довольно очевидное влияние кризиса, городок ухожен и опрятен.

Река Сегура делит Ориуэлу на две части. Раньше Сегура была одной из самых загрязнённых рек в Европе. Но в последние годы ситуацию значительно улучшило введение в эксплуатацию водоочистных систем.

Сейчас в ней довольно комфортно чувствуют себя рыбы...

И черепахи:

Для меня было удивлением узнать, что испанцы не едят речную рыбу - не любят её болотный запах.

Высокая набережная сделана неспроста - Сегура славится непредсказуемым нравом, и раз в 6-9 лет тут случались сильные наводнения.

Это более современная часть города:

Деловые кварталы, банки, офисы, парки.

Однако, пройдя буквально 300 метров, картина меняется.

Многие дома уже давно расселены и просто медленно разрушаются под действием дождей и ветров. Скорее всего, фасад решили сохранить для истории, но на реставрацию нет денег.

Дверь одного из старых домов:

Старинный квартал у подножья горы:

Такое ощущение, что время забыло эту улицу еще 200 лет назад.

Старый испанец вышел из дома, чтобы погреться на солнце и послушать тишину всеми забытой улицы. Мы оказались редкими посетителями этих мест.

Переулки:

Некоторые дома на этой улице уже разрушились, освободив никому не нужную землю.

Свою историю Ориуэла отсчитывает от 223 года до нашей эры - карфагеняне построили укрепленное поселение на излучине реки Сегура. Через 100 лет город становится частью Римской колонии и получает имя Orcelis. Ну а в 5м веке уже нашей эры Ориуэла прибирается к рукам вестготами и становится столицей одной из восьми провинций их королевства.
Позже город становится столицей мусульманского Государства Теодемира. Город процветал до 18 века, после чего начался его упадок.
В 1829 мощное землетрясение повлекло многочисленные жертвы и разрушения, пострадали и руины замка.

Потомок знаменитых испанских цыган-кале, с печатью безысходности на лице устало бредёт по узкому переулку.

Сиеста тут длится целый день.

Улица выводит в более оживлённое место - площадь у монастыря Сан Доминго и дома-музея известного испанского поэта Мигеля Эрнандеса.

Вход в музей совершенно бесплатный.

Посмотрите, как жили простые испанцы 100 лет назад:

В 1546 году испанский религиозный деятель, патриарх Антиохии, Фернандо де Лоасес решил основать в своем родном городе Ориуэле учебное заведение под руководством доминиканцев. Строительные работы начались в 1553 году. В 1569 году колледж получил статус общественного университета наравне с университетами Валенсии и Саламанки. Работы завершились лишь к 1646 году. Тогда же Филипп IV присвоил заведению статус «королевского общественного университета».

В 1835 году университет был закрыт. Затем оказался закрыт и монастырь. Позднее здание перешло к епархии Ориуэлы, и до 1956 года в нем располагался иезуитский колледж. Сегодня здесь находится епархиальный колледж Ориуэлы, где можно получить начальное общее образование, среднее образование и бакалавриат.

В монастырь мы попали, прибившись к небольшой группе испанских туристов.
Однако сразу же едва не были выгнаны смотрителем за фотографирование. Никто не предупредил же на русском:)

Воспитанники колледжа перед уроком физкультуры:

Архитектуру и интерьеры монастыря фотографировать уже никто не запрещал.

Интересно, какую функцию выполняет эта сетка? Оберегает учеников от падения деталей архитектуры или от падения их самих с галереи второго этажа?

Стоим и слушаем увлекательный рассказ о монастыре на испанском языке:) Понимаю только одно слово - "иглесиа" (церковь), оно звучит чаще остальных.
В это время сзади подходит парень и на русском интересуется, нравится ли нам экскурсия? :) Парень оказался родом из Челябинска, а в Испании живет у тети и изучает испанский язык. Катается с испанскими туристами, погружается в языковую среду.

Он уже и перевёл требование смотрителя не использовать фотоаппарат за этими дверьми, обращённое персонально ко мне:)
За этим дверьми - очень красивая католическая церковь, с органом.

Какое-то время еще погуляли по монастырю, пообщались с нашим новым знакомым и отправились смотреть городские кварталы.

Одна из известных достопримечательностей Ориуэлы - пальмераль, или пальмовый лес. Однако, он ни в какое сравнение не идёт с более знаменитыми пальмовыми рощами Эльче, о которых я расскажу в одной из следующих частей.

Улочки Ориуэлы:

Citroen Dyane — супермини автомобиль, производимый с 1967 по 1983 годы.

Ориуэла Коста (исп. Orihuela Costa ) – живописный курортный район, часть испанского побережья Коста Бланка (Costa Blanca ), в составе автономного сообщества Валенсия и раскинувшийся на юго-западе провинции Аликанте. Непосредственно город и муниципалитет Ориуэла расположен в 20 км от побережья Средиземного моря. Ориуэла Коста считается развитым, экологически чистым сельскохозяйственным районом в , богатым на средиземноморское архитектурное наследие.

Ориуэла располагается на реке Сегура и делится на 2 района – исторический и современный. Центральный район города имеет статус историко-художественного ансамбля, представленный средневековым барокко; также, именно тут сосредоточены главные достопримечательности. Несмотря на то, что административное управление и непосредственно город размещаются несколько в стороне от береговой линии, городская недвижимость Ориуэлы пользуется большим спросом у покупателей.

Преимущества приобретения – очевидны. Во-первых, это отличный курортный район как для сезонного отдыха, так и постоянного проживания. Во-вторых, это выгодная инвестиция, ведь современные апартаменты, таунхаузы и виллы правомерно считаются здесь одними из лучших на всей . И в-третьих, шанс прикоснуться к богатой истории и культурным испанским наследием, сохранившимся здесь как в архитектурных стилях, так и во многих достопримечательностей древних времен.

Транспортная инфраструктура

Район Ориуэла Коста располагается лишь в получасе езды от международного аэропорта Аликанте (El Altet ) и в 20-и минутах от международного аэропорта Мурсии (San Javier ). Данная курортная зона Коста Бланка объединяется с европейской паутиной автодорог через несколько автомагистралей, высокоскоростные трассы и национальные шоссе.

Для удобства пассажиров, в пару километрах от города есть железнодорожный вокзал и автобусная станция. Железнодорожное сообщение дает возможность передвижения на региональном и национальном уровнях. Национальные пути связывают пригород с городами Аликанте и Мурсия, а региональный уровень ведет в Валенсию, откуда легко добраться и до Барселоны и во Францию, в частности город Монпелье.

Природа и климат

В Ориуэле Коста можно насладиться исконным средиземноморским пейзажем – долинами, сохранившими плантации мавританского происхождения, горными сосновыми и дубовыми рощами, лугами, насыщенными ароматами различных душистых растений. Окрестные соленые озера – бесценный источник важного минерала, а также и лечебных грязей. Лагуна Салада пр – самое большое соленое озеро региона и близлежащий заповедный парк – must see для любого туриста.

Для Ориуэлы присущи очень мягкие климатические условия. Осадки здесь совсем небольшие и нерегулярные, в основном, в весеннюю и осеннюю пору. Штормы, пересекающие Пиренейский полуостров от Атлантики доходят до Ориуэлы лишь незначительными бурями, а летом средиземноморский бриз охлаждает побережье и делает сухой субтропический климат более приятным. Благодаря среднегодовой температуре около +20°C, пляжный отдых доступен почти круглый год.

Пляжи Ориуэлы

Ориуэла Коста насчитывает 16 км прекрасного песчаного побережья с бирюзовой водой, бухтами и причалами. Ширина пляжей здесь достигает 70 метров и сюда практически не доносится шум с автотрасс.

Львиную часть пляжей украшает главная награда – европейский Голубой флаг за кристальную чистоту прибрежных вод и качественное благоустройство. Все зоны отдыха оборудованы зонтами от солнца и лежаками, в наличии раздевалки и душевые кабинки, имеются спортивные площадки для пляжного футбола и волейбола, пункты проката снаряжения для водных видов спорта: серфинга, дайвинга, вейкборда, скутера, парусного спорта.

Развлечения и достопримечательности города Ориуэла

Главной достопримечательностью Ориуэлы бесспорно является готический кафедральный собор, вблизи которого находится и барочный епископский дворец. Немного севернее возвышается важное военное сооружение – руины замка Ориуэлы. Почти в полу-километре к северо-востоку от собора размещается большой комплекс монастыря святого Доминика с барочной церковью, клуатрами и выдающейся башней. Стоит упомянуть и про церковь святых Иусты и Руфины, собор святого Иакова, святилище Богоматери в Монсеррате с образом небесной покровительницы города. Всего в пару часах езды, в Валенсии, каждое лето проходят знаменитые гонки Формула-1.

Махачкала и Владивосток стали аутсайдерами рейтинга эффективности управления в городских округах, составленного близким к власти экспертным центром АПЭК. При этом на первую позицию вышла Тюмень, потеснив прежнего лидера Казань

Вид на город Владивосток (Фото: Александр Рюмин / ТАСС)

Кто оказался в аутсайдерах

Махачкала заняла последнее место в очередном рейтинге эффективности управления городов (апрель—декабрь 2018 года), подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) под руководством Дмитрия Орлова. По сравнению с первым рейтингом, представленным АПЭК весной, столица Дагестана переместилась с 90-й на 92-ю строчку.

Ключевая причина — коррупционный скандал в республике, затронувший руководство столицы. 7 ноября бывший мэр Махачкалы Абусупьян Гасанов был задержан по подозрению в превышении должностных полномочий и помещен под домашний арест. Он был назначен врио главы города в январе 2018 года после задержания его предшественника Мусы Мусаева, обвиненного в превышении должностных полномочий (в октябре осужден на четыре года лишения свободы).

«Действия, которые были направлены на решение управленческих проблем в городе, оказались незавершенными, поскольку замена одного мэра на другого не привела к желаемому результату», — пояснил один из авторов доклада, политолог Ростислав Туровский.

«Очевидно, что обвинения [в коррупции] сначала одного мэра, а затем другого свидетельствуют о запущенности ситуации в городе, связанной с коррупцией, а это самым негативным образом влияет и на социально-экономическую ситуацию», — говорит Туровский, отмечая развал системы политического управления в городе. По словам соавтора доклада, в Махачкале очень низкий уровень расходов на ЖКХ и дороги, а также острая нехватка мест в детских садах.

Владивосток, занявший предпоследнюю, 91-ю строчку, по сравнению с весенним рейтингом существенно ухудшил позиции, опустившись с 83-го места.

Во Владивостоке фактически отсутствовала и отсутствует городская власть после отставки Игоря Пушкарева, объясняет Туровский. Пушкарев был задержан в 2016 году за получение взятки, после чего был от должности мэра решением суда.

Сменивший его Виталий Веркеенко мэром пробыл недолго — он ушел в отставку после сентябрьских выборов главы Приморья, результаты которых были аннулированы. «Есть силы бороться за благополучие города, но уже нет мотивации», — написал он тогда у себя в Facebook. По словам собеседника РБК, имевшего отношение к проведению кампании экс-главы Приморья Андрея Тарасенко, Веркеенко ушел из-за провала действовавшего губернатора на выборах. При этом Владивосток оказался одним из лидеров протестного голосования в Приморье.

«Сейчас появился очередной исполняющий обязанности главы города. Но за тот период, который мы изучали, в городе устойчивая и эффективная власть практически отсутствовала», — говорит Туровский. Во Владивостоке наблюдаются низкий уровень муниципальных инвестиций и крайне слабая работа над улучшением жилищных условий населения.

Из-за падения в рейтинге Владивостока незначительно изменилась позиция административного центра Карелии — Петрозаводска, который с 91-го перешел на 90-е место.​ Пятерку аутсайдеров дополняют Волгоград (89-е место) и Улан-Удэ (88-е место). Причина низкого рейтинга карельской столицы — в провальной инвестиционной политике и в том, что власти города мало внимания уделяют улучшению жилищных условий граждан и уровню финансирования ЖКХ, сказал РБК Туровский. В Волгограде заметна явная нехватка инвестиций, но «можно отметить работу властей над решением хронической дорожной проблемы», говорит соавтор доклада.

В Улан-Удэ, по его словам, тоже есть проблемы с переселением из ветхого жилья и улучшением жилищных условий, там не проводятся необходимые ремонтные работы в системе ЖКХ. «Можно отметить нестабильность городской власти и вероятность очередных кадровых перемен в связи с выборами будущего года», — отметил эксперт.

В целом же в нижней части рейтинга оказались города, где по тем или иным причинами местная власть была нестабильна, резюмировал Туровский. Политолог Константин Калачев не до конца согласен с этим выводом — он называет Владивосток одним из самых динамично развивающихся городов Дальнего Востока.

Кто попал в лидеры

Наиболее эффективное управление, по мнению политологов, в Тюмени, которая опередила прошлого лидера Казань, переместившуюся на второе место. Третье место занимает Салехард, в пятерку вошли также Ростов-на-Дону и Ханты-Мансийск. Лидерство Тюмени было фактически признано и федеральной властью, ведь именно тюменский градоначальник в середине года был назначен врио губернатора Тюменской области, указал политолог Александр Пожалов.

Вид на город Тюмень (Фото: Василий Шитов / ТАСС)

Сейчас в стране немного городов, демонстрирующих стабильно высокий результат по всем направлениям работы, отмечает Калачев. «Качество управления городами хромает, но интегральная оценка усилий городских властей — это выборы. Проведите прямые выборы — и не будет необходимости в подобных рейтингах, горожане сами оценят результаты усилий городских администраций», — уверен он. По мнению Калачева, «некоторые оценки в рейтингах зачастую определяются характером отношений автора с оцениваемыми, историей отношений с той или иной территорией». «Формулы расчета рейтинга должны по идее страховать от субъективизма оценок, но так происходит не всегда», — говорит он.

С тем, что позиция городов в рейтинге может быть связана с мнением экспертов, оценивающих эти города, согласен политконсультант Дмитрий Фетисов. При этом рейтинг можно считать объективной оценкой качества управления в областных центрах регионов, хотя отдельные позиции вызывают вопросы. «Например, сложно объяснять места в группе лидеров Салехарда и Ростова-на-Дону, к деятельности глав которых есть серьезные претензии по ЖКХ и уборке города», — говорит он (в Салехарде были регулярные проблемы с отключением электроэнергии, а заместителя мэра Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ летом уволили в связи с утратой доверия). «В целом середнячки, но никак не лидеры», — считает Фетисов. Но таких моментов в рейтинге мало, а сама методика подробно объяснена и не вызывает вопросов, заключает он.

Возможны ли глобальные выводы

Представленный рейтинг эффективности отличается от прочих и немногочисленных рейтингов эффективности мэров тем, что в его методике значительную роль играет анализ социально-экономической и бюджетной статистики, а не только экспертные оценки, по природе своей субъективные, уточняет Пожалов. Однако в этом же и проблема — муниципальная статистика по всем крупным и средним городам публикуется с запозданием, не всегда регулярно, а кроме того, статистические показатели в плане бюджетной обеспеченности могут сильно варьироваться, оговаривается эксперт.

Рейтинг не дает однозначного ответа на давний вопрос, какая модель организации местного самоуправления в городах обеспечивает большую эффективность, заявил РБК Пожалов. Несколько лет назад в Челябинске, Самаре и Махачкале был проведен эксперимент — разделение на городской округ с внутригородскими муниципальными образованиями и двухступенчатую модель формирования городской власти, напомнил он. «Нет однозначного преимущества ни у «двуглавой» системы (глава города — председатель совета депутатов, отдельно сити-менеджер), ни у «одноглавой» (глава администрации является полноценным градоначальником) — обе достаточно широко представлены и среди лидеров, и среди аутсайдеров», — заключил Пожалов.

Как считали

Рейтинг АПЭК делится на два блока, отмечают его составители, — политико-управленческий и социально-экономический. Итоговый общий рейтинг представляет собой обобщение из политико-управленческого и социально-экономического блоков (среднее арифметическое этих двух показателей). В оценке эффективности управления в городских округах принимали участие 152 эксперта. В рейтинг не включены города федерального значения.

Итоговые оценки по каждому из двух направлений представляют собой среднее арифметическое из совокупности статистических показателей и средней экспертной оценки. Авторы рейтинга считают, что такой подход позволяет минимизировать влияние проблемы неполной и немного устаревшей информации.

В качестве критериев для оценки политико-управленческого блока, в частности, эксперты анализировали результат кандидата от «Единой России» на пост мэра или результат правящей партии в городе на выборах регионального заксобрания — в случае проведения выборов 9 сентября, объем субсидий за период с января по октябрь 2018 года, а также динамику объема субсидий за это время на душу населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, динамику расходов на общегосударственные вопросы в расходах бюджета городского округа по сравнению с аналогичными показателями прошлого года и другие признаки.

Среди критериев для оценки социально-экономического блока — в частности, доля детей до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу от общего числа детей этого возраста, расходы бюджета на дошкольное образование в расчете на душу населения, расходы бюджета на ЖКХ и культуру.